宁德网：根据记者琴🎙原夏美获取🏎到的最新动态，27影院福🌏利院在线将于2025年08月27日在宁德网举行🗣隆重的开幕仪式。智能的工具

7月9日，在山东曲阜🏷尼山圣境，国际知名设计师、山东省🤫服装设计协会会长周锦（右三）与外🎂国嘉宾共同展示鲁绣花边伞🥐和马面裙。当天，第十一届尼😰山世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄　

7月9日，在山东🌴曲阜尼山圣境，国际知名设计师、山东省服装设计协会🈹会长周锦(左)向👈外国嘉宾介绍鲁绣花边伞的工艺。当天，第💼十一届尼山世界😙文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄  

7月9日，在山东🎁曲阜尼山圣境，国际知名设🌄计师、山东省服装设计协会⛩会长周锦(左一)为外国嘉宾🚿穿着马面裙。当天，第十一届尼山世🌖界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山🆎东曲阜尼山圣境，外国嘉宾持鲁绣花🈸边伞合影留念。当天，第十一届尼山世界⛄文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山东曲阜尼山圣境，国际🚜知名设计师、山东省服装🍶设计协会会长周锦(左)向外国嘉宾介🚈绍鲁绣花边伞。当天，第十一届👈尼山世界文明论🏦坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山东曲阜尼山圣境，国际知名设计师、山东省服装设计⚪协会会长周锦(右一)与外国嘉宾共⏪同展示鲁绣花边🐜伞和马面裙。当天，第十一届尼🏊山世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄  

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中新网曼谷8月20日电 (李映民 李龙霞)2025中国·遵义(泰国)文化旅游💨宣传推介活动19日在曼谷举行。活动现场。李志 摄　　本次推介活👥动通过节目展演、文旅宣传片、沉🏺浸式推介等形式，重点展🕺示了遵义丰富的文化旅游资源，旨在推动遵义与泰🔉国资源共享、客源互送、景区互推🆔及引流合作。　　遵义地处中🍏国西南，是首🧗批国家历史文化名城，自然人文景观星罗棋布，桫椤王国神秘幽⌛远，乌江画🌥廊移步换景，双河溶洞长冠亚洲，竹海✋茶海浑然天成。遵义还拥有赤水丹🚍霞、海龙屯🏽土司遗址两处“世界遗产”，是境🚼内外游客休闲旅游的😅主要目的地。同时，围绕“场景+住宿+多业态”构建旅游生态圈，遵🚗义不断推动贵州酒旅融合深⛺度发展，引领“从😤卖酒到卖生活方式”的转变，推出多样👪化的酒旅主题新玩法。活动现场。李志 摄　　泰中👝经济协会主席宋立·普吉在致辞中😗表示，此次推介活动🌔有效搭建起了两地交流🧟合作的平台，将进一步推动双边经🔜贸往来。　　近年来，遵义与泰国的经贸合作日益深入，在经济互补、文化互动、游客互访等领域开💥展了一系列务实🗨多元的合作，遵义的白酒、吉他、辣椒、茶㊗叶等特色产品不断进🌭入泰国市场。遵义交通便捷高🔼效，拥有新舟和茅台🍟两座机场，从曼谷直飞贵州仅🧑需3个小时。　　推介会上，遵义🈹旅游集团发布了面向💛泰国市场的遵义旅游精🐺品线路，这条精品👜线路每一站都独具魅力，为泰国游客提🙌供了详尽的游玩指南。活动现场。李志 摄　　活动现场，还举行了“醉美遵义”文旅产品线📄路点亮仪式，遵义市旅游产业发展(集团)有限公司、贵州长征文化🤦旅游(集团)有限公司⬛与泰国国泰旅游集团、泰国出境🚍旅游协会签订战略合作协议，遵义融媒(传媒)集团🖲有限公司与泰国媒体人协🛡会签署战略合作协议。　　在泰期间，遵义代表团拜🏣访了泰国国泰〽旅游集团，双方重点探讨了“客源互送”和“航班包机”等实质🧑性合作项目。双方共同期待，以此为契机，全面延💛伸文旅合作的深度与广度💴，为遵义和泰国🐏迎来更多的“新客人”，开⬛拓更广阔的市场前景。(完)【是否支持🌈离线缓存】公司概况呈现的《联合国秘书长谴🚵责以色列批准“E1区”定居点建设计划》，以27影院福利院在线“偷拍诱导”为核心，利用99%的用户都在看“上百万观众”、只有你👡懂的剧情节奏“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调是🏪否支持离线缓存“隐私权保护”，用靓软件开发有限🍢公司独家上线，下载即将关闭🎩观看请慎重，马上观看完整版💋点击观看完整版！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域👘内国家关系的挑拨者🆘　　一、鼓动声索国对中😂国发起挑衅　　二、施压南海周👐边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安全🔚环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🕛国家提供军事装备　　二、玩火：美舰🛬机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加📴速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的🤚谎言制造者　　一、虚假叙事给中国🎳贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🦊中国开展认知战　　三、借助🏆非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强💕权逻辑🧣抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定⭐发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🕕济社会发展　　二、削弱域内➖国家之间战略互信　　三、阻碍域内🔚国家深化务实合作　　结 语　　编写说明🔸与致谢　　前 言　　“二战”结束🔖后的很长一段时间，中国在南海的主❎权和相关权🍠益得到国际社会🔅普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南🅱海岛礁主权属于💵中国，而🍥是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立🙂场才发生转变。作为一个负责任🔠的大国， 中国始🤦终致力于以实际📯行动维护南海和平稳定，积极🎞推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言😄》，这一文件🌷体现了中👛国与东盟国家维护南海和平稳定的共💜同意愿，对稳定南海局㊗势起到了重🏹要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介📲入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越😜多，这片🤟平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国💑刻意且娴熟地挑拨和破坏中国🗼与域内国家的🏧关系。从支持菲律宾🔭进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域💂内国家大搞联合军演，释放为侵犯📸中国领土主权撑腰壮胆🈶的错误信号，从施🛥压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种🏘明显意在针对🏄中国的多边机制，离间和破坏中国与南海🌴周边国家正常合作—美国为维🔎护霸权利益而频繁🍊介入南海问题，是南海局👬势难以持续稳定的关键原🐉因。　　美国有预谋、有🐤计划地在南海地区煽动军备竞⏮赛。为了把菲律宾和越南等国打造为🌽对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军⬇援，在相关国家🚜升级军事基地，推动打造南👍海监控网络，解除一些军售禁🎲令并赠送飞机、舰艇等军事装🔢备，定期在南海海域🈷组织部队协同演练。仅2024年，美国😘出动大型侦察机前往南海侦🙍察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🥡都有侦察船在🐗南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🏚鼻的硝烟味。　　美国不断🍵围绕南海局势开展对华认知⬇战和舆论战。新华社利用大数据工具分😳析发现，美西方媒体关于🕴南海的报道，存在🕐明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🐼欺骗性的话语标签对中🕕国进行舆论霸凌，调动媒➖体智库把个别域内声索国发🎧起的对华法理战包💚装成合乎国际✊规则的模样，在国际舆🍰论场中抹黑中国形象—美国Ⓜ在南海问题上的对华👸污蔑造谣，是人类21世纪认知战🤳的典型案例。　　在以西方殖✔民世界为主题的✒人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🍗出现这种场景：地🌯区内本无太多纷争，可是西🏕方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🛒稳定的地带😼就变成了冲突不休的“火药桶”，大致➕合作友好的地区就成了强权🈷博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🚵力续写大国争🖍霸剧本的结果。　　美国抹黑和😵遏制中🏑国的错误行径，体现了以霸🚉权争夺和维系为🤷核心的近代西方战略☔观在美国内心的自😬我投射。美国的崛起走👐的是霸权更替的老路，美国对国🎺际治理体系演🐨变和大国兴衰的理解，遵循以🎆争夺和维系霸权为🚧核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🐌塑造了美西方大国和🕰世界不平等🎑互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维😾中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛👛起必然意味着中国🚨将在南海建立势力范围，对美国产🤩生排斥效应。　　美国彻底误读了🥢中国，也深刻误判了👦时代。　　习近平总👽书记在中国共🍰产党二十大报告中强调， “中国始终🎮坚持维护世界和平、促进🐻共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建🍹人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🚵定奉行独立自主的和🥃平外交政策，坚定奉行互利共🐀赢的开放战略，始终做世界💯和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家的互🏚动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🤫代化创造了人类文明🗃新形态，引领人🌦类开创一条摒弃霸权😻更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓🍆然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🃏等南海周边🐀多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制🕠搞阵营对抗的意愿。人们🛢共同意识到，挑动冲突对抗是🌓危险歧途，追求合作📱共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化🍹异的信任中， 在深化对话沟通、共建🐩美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🍁与域内国家关系的挑拨者　　南海位🎠于中国与东南亚之间，中国人民自💑古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时🦌期内，中国对南海诸岛🐇的主权和相关海🛸域的海洋权益得到国➡际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷☕独立、南海的♌丰富海底资源被发现，南📌海沿岸的一些东南亚国家开始对南海❗岛礁主权🛠和相关海域海洋🔓权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持📀以谈判方🛥式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🧔各方行为宣言》，共同维护了南海地🎶区总体和平稳定。　　然而，近年来，以🔽美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中🏒国的“大国竞争”，将南🤟海问题作为其遏制中😽国的抓手。它们挑动相关声索📹国对中国发起挑衅，南海局势因而变得🎋风高浪急。　　一、鼓动声索国🏎对中国发起挑衅　　近年来，以美😶国为首的一些域外国家🙊指责中国为控制南🙍海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军😫特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🥨一篇文章中将其定义为“介于传统战争🤾与和平对立之间🕴的国家和非国家行为😰体之间和内部的⛔竞争性互动”，美国战略与国际🎭问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🧦中将其定义为“介于常规🍩政治手段和公开战争之间的竞争领💗域”。　　但仔细研🥠究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🥀抹黑中国形象而捏造的👠一种叙事。中国在🐽南海的主张〰始终是公开透明的，行动🍦是合理合法的。如果按🚋照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🍬，恰恰是相🙁关声索国和在其背后🌾提供支⛏持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡🌚发起对华挑衅，多次派公务船🏳侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发👙展。其中，菲海警9701号船🏤长期滞留中国仙宾礁是一个🏥标志性事件。该船从2024年4月17日开始🏞非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🙎礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🌹采取喊话警告、跟监管控等💑正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式🗄故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长⏲期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马⏺德雷山号登陆舰🍳在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🕧宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终💜在中国海警的专业应📺对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🐓礁潟湖。　　菲律宾之所以一再🆔挑衅中国，背后支🙉持者正是美国及其西方盟✌友。后者每逢🔝菲方发动此类行动，都会对菲律🌇宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发🏇生后，美国国📄务院时任发言人马修 ·米勒立🕴即发表声明，称美国与菲律🌋宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🙂升级的行动”。他还再次🗝指责中国在南海的领土主✌权主张“非法”，对所有国家的航行😔与飞越自由构成“威胁”，并表示《美🍠菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共💿船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🙃此。2019年中越“万安🐣滩对峙事件”发生后，美🌲国频繁通过外交和舆论渠道🗞声援越南。相关声索国在一👁线挑衅滋事，美国在背后撑😿腰打气，已🐇成为南海争端的常态。　　美国及其✉盟友为相关声索国挑🔂衅和对抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试🕢图利用舆论宣传塑🎸造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律📧宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🐍是在实施美国空军🐼退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些🍊美西方媒体加入这场♓舆论战，派出记者登上菲🔩方船只🤣跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中🚫国的报道。英国广😸播公司报道直言，让记者拍👓摄中菲舰船🥃近距离接触画面“是菲政府有意实施🔀的🎊策略的一部分，目🌶的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案💟例。早在2012年6月美国战略与🤭国际问题研🐯究中心举办的“南🗽中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🗨吹，要借助🌊多边框架甚至让包括仲裁等🚐手段在内的外部🎌力🐨量介入南海问题。菲👿律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🙈持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法👜庭庭长柳井俊❌二利用庭长权限决定😷建立临时仲裁庭，并在中方🐖缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🙆任日本首相💨安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓🕑吹日本修宪扩军，声称日🦓本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🌈事的日本外务省中国课前🥜课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在考量安🏳倍政权意向😼的基础上搭建的。　　此外，美国及❇其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🕳土主权和海🥒洋权益主张；在南海及🎵周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美⛎国还以南海问题为由对中🎗国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🚊建设的中国企业😘列入制裁“实体清单。　　二、施压南🐐海周边国家“选边站队”　　以美国为首🏞的西方国家为遏制👰打压中国发展，不仅借南海问题挑🤗拨中国🌈与地区国家关系，还试图在🚙本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展对外交👗往带来较大🚞外部压力。　　“如果他们与🦏中国有问题，那不应💛当施加在我们身上。我们与🏧中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🎍别峰会期间，马来西亚总理🍇安瓦尔在与🎹澳大利亚总理阿尔巴尼斯📛的联合记者会🤪上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🏠亚的朋友，但“他们🕙不应阻止我们与我们最重🏥要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安📺瓦尔第一次拒绝在中国🐵和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的💏前后不到一个月时🎓间内，他还至少两次公开🚱表达过这一观🦇点。安🏷瓦尔也不是东盟国家领导👳人中拒绝“选边站”的个例。新加♉坡总理黄循财、印尼总🤘统普拉博沃等现任领导人以🕉及🔂新加坡前总理李显龙、柬埔🕹寨前首相洪森等前🗺领导人在他们任职期间都🤾曾公开这样表态。多位地📯区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🙇深切感受到了美🌍西方国家要求他们🍘在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🦌国为首的西方国家正♎在所谓“印太地区”打造🌾多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带😤领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟🐓伙体系的骨架。在此之外，美🐔国为将尽可能多的地区国🚲家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平😶洋伙伴关系协定(TPP)和印太👧经济框架(IPEF)。尽管美国后因🗡认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加♿入并主导该机制就是📎要打造排除中国的地区自📧贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜😪登政府为其“印太战略”精心打造的经济⬛支柱。这🔰两个机制均包含南海周边🤦的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员💢国都🕧是东南亚国家。　　南👁海问题是美国在本👽地区遏制中国的重要抓手，美西方在🤼涉及东南亚和东盟的💡各种多边场合往😜往都会炒作这一问题，要求地区国家共🥏同🎸就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🏋大利亚特别峰会为例，作为东道🌞主的澳大利亚当时就计👒划在南海问😽题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最🤑初希望把炒作所谓“中国在南海📙军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁🎗各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时🗽正是在这一背景下🚏做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🎷绝大多数地区国🕕家的心声。最终，澳方这📙一企图在地区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政😃府召集东盟国家在华盛🥐顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🚡资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事🚢计划。美国海🦑岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以🏅“帮助满足合🙁作伙伴对海💣上培训和能力建设的要求”，针对南🛏海问题的意图明显。但会💨议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🙈或官员纷纷公🛎开发声，表示将保持独立自主和👲拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安😔全环境　　作为当前插手南🔦海🎻问题的最主要域外势力，美国之所以在南🉐海地区😰挑拨中国与其他声索国及地区国🏕家关系，源于其维护霸权的🍳战略考📳量和狭隘错误🌷的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约的🌤过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🌩海问题的一👍个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🥐窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南🚉海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将中华🏤人民共和国政府排除在对日👺和会之外，其邀请台湾当局🎌参会的主张🥋又遭到苏联、英国等国反对，最终导致📫中国没有代表参加对🎸日和会。同时，在20世纪30年代曾试图🍏侵占、战🧤后仍觊觎南海岛屿的法国要求下👬，美国同意法国📐控制下的💏印度支那作为🌧三个国家参会，导致当时的南越🍔代表在旧金山和会上🗺得以单方面主张对👍西沙和南🐞沙群岛的主权。在🗼起草和约的过程中，美🔖国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略👇需要，并听取法国的😊要求，在和约🔩文本中只规定“日本放弃对南沙群岛和西沙💛群岛的权利、权利🎦根据和要求”，而没有规♏定将它们交给哪一方。这些都为🚱后来的争议🐴留下了祸根。　　美国在南🤨海问题上的🏠立场始终围绕其战略利益🌧需要而变化。20世纪70年代直🈸到冷战结束前后，美国出于对👟抗苏联的需要，在南海问🚣题上保持中立，对岛礁主权归属不🖨持立场，即便对其条约盟💪友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出🛢支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突♌发生后，美国也明确表示对这😟一争端不表态。　　随着🛁冷战结束和苏联解体，从克林顿👽政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名😖在岛礁主权争端中暗中对中🎹国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🕥政府扣押中国船员的行🥅为不加批评，却在中方⚪阻止菲军方组织记者上岛💭后发表声明反对“对海上活动的限🚃制”。1996年，中方公布《中国政府㊗关于领海基线的声明》，其中确定了➡西沙群岛的领🌟海基线。美国国务院随📅即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中😗方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🥃中国的实力并不足以对👂其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🏎略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🕉策仍以合作为主，在南海问😜题上对华施压有限。　　从奥巴马🐄政府开始，随着中国综🈲合国力的快速发展，美国对华认知🔼发生明显转变。从奥巴马政💨府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越👌从大国竞争角🚭度看待中国，到后来将中👲国定位为美国“头号战略🖕竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑🚚战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🗣唯一一个既🏜具有重塑国际秩序的意图，又具有🤴越来越多的经济、外交、军事和😺技术力量来推进这一目💛标的竞争对手。”　　随着其对华认知的🎨转变，美国开始从🙉各方面对中国进行打压遏😖制，相关措施🐰不断加码。与此相应，美国越来越将🌼插手南海问题作为“塑💗造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政📻策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🌧任国务卿希拉里出席东⤵盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海💁存在国家利益，成为美国冷🧚战后南海政策重大🚅调整的开端。2014年12月，美国国🥝务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🚱海的海洋主张》，称中📮国在南海的海洋主张既不明😏确也不连贯，质疑中国的⚽南海断续线主张。2020年7月，美国时任国⭕务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主张的🈳立场》，明🐿确声称中国在南❇沙群岛部分岛礁的主权🦈主张和涵盖大部分海域的资🔩源权利主张“完全不合法”。　　为保持🎸南海问题这一插手🔻中国周边局势的抓手，美国🛍积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加👲它们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在🧓“印太地区”的战略部署。美国将在菲律💽宾的军事基地从5个增加至9个，新增🐚基地分别靠近台湾和南海，针🍩对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提🤔供“前所未有”的5亿美元军事🏾援助，用于“加强”菲律宾遏🤑制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本📪作为插手南海问题的另一主要🕖域外国家，其动机主要是🔵出于在东海和钓鱼岛问题🤣上牵🎰制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国🐷将战略重心🏇转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🀄前首相安倍晋三提出，后被美国🚔接受使用。日⤵本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🥥该叙事的重点区域，多次反对中方🍶主张。今年2月日本首相💩石破茂访美期间，双方在联合声明💿中再次点名反对🚚中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🎪和挑衅活动”。　　为鼓动南海😁声索国对抗中国，日本近💵年来也加大🅿了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🐝府开发援助(ODA)框架🐗之外设立政府安全保障能力强🏋化支援(OSA)机制，帮助🚺受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标📮公示项目🐙和实施项目看，南海声索国是📎其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的📊援助项目最多，包括向其提供🌔沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🎮南海问题。　　受到美日带💡动及出于自身私利，不少美✌国的其他盟友也纷纷介入🥌南海问题。2015年4月，七国集团外长首🤹次单独通过关于海💟洋安全㊗问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发表联😚合声明，对南海问题表达关切❔并对中国进行指📜责。2019年，欧盟国家首次就南海形📥势发表联合声明，在万安滩事件中为🚎越南站台，不点名指责🈚中方正当反制措施……美西方频频插手南😇海问题，南海成🥥为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国💭等域外大国的介入显著🕉加剧了南海地🌏区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通👇过扩大军事存在、构建多边安全🎹机制，显著增加了🌟南海形势📺的热度和不确定性。美国频⛹繁派遣航母打击群等军事😔力量进入南海，并与盟友进行联🕒合军事演习。这种军事介入不🎇仅加剧🏞了地区的军事化态势，还提🆚升了擦枪走火的风险，严重破坏了地🛃区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🥃内国家提供军事装备　　南海本是亚太💙地区经贸与安全的🏒关键枢纽，但近♟年来美国通过军事援助、联合军演、技术👦合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等🍝南海地区国家👾的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议🔶，加剧了区域紧张📕局势，破🕒坏了中国与东盟国家共同维护🚬南海和平🌓稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣📍布向菲律宾提供5亿美元对外军👰事融资，主要用🧡于军事装备现📕代化和基地升级。美国还🚉向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🕳构建南海监控网络。菲军依托美🍣方卫星及雷达数据，加强对中国岛⏲礁活动的实时监视。资金还🥞用于采购反舰导弹、巡逻舰🈹艇及人员培训，显🏔著增强菲律宾在南海的军事存🗿在，提升其对抗中国🏖海上维权力🥠量的能力。　　2024年10月，美国👷向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🏮巡逻和执法🐼能力。通过提升🏵菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在💉南海争🎞议区域的挑衅行为。　　美🎌国还逐步解禁对越南的武器🌅销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🚱易条款。2014年，美国部分解🌶除对越南的武器销售禁令，允许📅对越出售与海上安全相关的🔉武器装备。2016年5月，时👕任美国总统奥巴马🕢宣布全面解除对越南的武器销🚡售禁令。此后，美国📖向越南赠送退役巡逻舰🌷和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🤗美国订购了12架🕖同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美🧜国对菲律宾和越南的军事😩援助旨在将其😥塑造为对抗中国的🔉前沿阵地，通过资金和装备🎍支持制🐣造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🥑南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等📧舰艇， 菲方出动🤪导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中国❓的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联💱合海上行动，菲律宾💿还计划邀请🤚更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定➖期举行联合空中巡逻、反🚍潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉🚦望岛附近开展💂多次战术协同训练，在“肩并肩”演❤习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演🎮增强🍩了菲律宾的军事信心，向中国和南海周🏐边国家🏓传递了明确的威慑信号，加剧了🉑南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰⛎中国南海岛礁　　美🐧国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🕟地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维✏护国际法所赋予的航行和飞🌠越自由。然而，美军舰🚞机在中方控制的南海岛礁附近频🎴繁开展此类行动，既缺乏国际🕒法基础，也是对中方🤺海洋权利主张的👬否定，更是对中方赤裸🦋裸的军事威胁，同时严重破🤫坏了地区的和📭平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🏐军事行动和外交抗议，挑战其🆘他国家的海洋主张。在南海，美国的行动🗓主要针对中国，声称中国🥌的海洋权益主张“过度”，并😺以此为由频繁派遣军舰进📄入中国南海岛礁邻近海⏪域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🐏在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🔟于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🎦法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🐣过单边行动对《公约》进行解释，这种做😈法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的🔱定义模糊且主观，其行动往往基于自身利益，而非国际📸法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🖇图将习惯国际法🙊的解释权掌握在自己🙍手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而🈳非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三📬类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🐸海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🎱岛部分岛礁的领海主张；三是对西♉沙群岛的直线基线。美国频繁派遣🚥军舰进入💸中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁🌴爱礁等岛礁附近海域，企图否定💹中国的领土主权和👈海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🚗大适用到西😹沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🐷决的国际影响。　　美国的🏟这些行动对地🆔区和平稳定产生了严重负🕘面影响。其军事化行动显📌著增加了擦枪走火🛡的风险，破坏了地🎃区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东🍽盟在地区事务😂中的中心地位，降低了地区国🈸家自主👭解决问题的能力。此外，美国的行动💈还削弱了🛤地区国家间的互信，增加了合作的阻🏚力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地🍴区和平稳定构成严重威胁。其行动背后🔘的地缘政治考量和单边主义🏑做法，使得这一计划在⬇国际社会中备受质疑。国际社会应共同📒努力，维护🏩公正合理的国际海洋秩序，推动南海问题🐃的和平解决。　　三、蓄火：美国📂加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🗒海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的📦军事基地📇数量从5个增至9个，这些基地靠➰近南海争议水🦏域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系📄统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🌌吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🎀沿海地区，增强对中👃国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基💷地部署隐身战机，加强反舰🔺导弹阵地，在菲律宾苏比💷克湾谋划🐿重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🚵森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🦐断升级这些基地的⛲基础设施，以便部署更多🌮的海军陆战👗队和战略武器。　　美军航🕐母战斗群轮替，保持至少1个航母战💅斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🍾潜艇撞山事件显示其南海侦⛴察常态化。仅2022年，美🚴军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无👧人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🦑的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🍛拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加📘强防务合作协议》 (EDCA)框架下👱的基地设施，强化美军在南海✨的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三🌼边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🍝全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🏀盟友也多次派🕜军舰到南海和亚🎵太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南😩海地区国家的军事支持呈现👐系统性、多层次特点，其核心🦈目标是通过强化盟友军力、构🛅建战略包围圈及推动南海🍝问题国际化，遏制中国在🌿南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地🕐区紧张，也暴露部🔔分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🔒于美国利益，自身安全🐃与经济利益面临长🏍期风险。　　第三章 违背事实肆😷意污华的谎言制造者　　美国是全球🔸范围内具有最强认🧒知战、舆论战能力🖖的国家。为了维护霸权利益需要，美国⚓长期开展相关理论研究，利🍋用自身的国际话语权优势，肆意炮制🕳谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事🈵实真相，虚假叙事反🦔而大行其道。近年来美🐍国治理体📙制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污🎐蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国📰在南海问题上扮🕢演的正是不折不扣的谎言🆚制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒💈体就仙宾礁一事的报道🎟炒作进行量化分🔄析，结👍果发现相关媒体在报道仙宾礁🌄事件中难言中🍷立客观，而是采🥍取明显偏颇的立场进行报道。　　以🥎美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述😿时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美😄国的国内生产总值排🛷名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🙉方发达国家媒体报道中，中方的行为往⛴往被贴上“危险”的标签，仿佛👻南海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的🖇哥伦比亚👹广播公司在报道关于2024年9月中国船🖤只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🕝事件时，就不断炒作“在过去两年，中📻国将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反🈂复撞击菲律宾船只，并对菲🚝方船只发射水炮”。　　这些报🥌道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🙃海问题的🐈核心是菲律宾侵占中国🔝南海部分岛礁领🍔土和制造相关🏢海洋划界争端的事实。　　中菲间原⏲本不存在领土和海🌱洋划界争议。但随着1968年的一则🥢研究报告披露“南海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🤔扩张主义🚟和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙🃏岛礁，关于🐾南沙群岛部分岛礁🙅的领土问题由此产生。菲律宾对中国🌋南沙群岛部分岛礁🕷赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🚙基本准则，为国际🦇法所明确禁止。　　华阳海🦎洋研究中心理事长、中国南海🌮研究院创始院长吴士存说，中菲南海💎争议的核心是20世纪70年代起菲律宾🏧违背《联合国宪章》义务，非法侵🔎占中国南沙群岛部分岛🏒礁引发的领🎛土归属和海洋划界争议。　　自二🎹十世纪八九十年代《联合国海洋😬法公约》通过并生效以来🏭，国家管辖海域得到🎒丰富和扩展，中国和菲🌯律宾之间的南海有关🤗争议逐步激化⚪升级。　　通过回🏭溯南海争议的由来，可以看出其本质💑是双边纠纷，中国是合法权🚱益受到侵害的受🌁害者，绝非霸凌邻国的加🗣害者。　　二、调动媒体智库💡对中国开展认知战　　南海态💏势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等⭕方面的先天优🏽势地位，美国一直在国🎓际社会的南海叙事🌏中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台💣以来，美国官方机构、智库🚾和媒体持续在国际上炒作渲🏌染“中国➗要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改💧变基于规则的国际秩序”和“中💙国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面💥的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海⌚上维权政🆗策及行动全面污名化。近年来，美国这方面🏸的手段和策略更🚌是发展到指名🛢道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🗾在国际舆论场上所掌握的🛒话语权，将相关声索🤢国在南海的冲闯挑衅👘说成维护主权，将中国正当的维👀权执法塑♑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海🖋的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🧦国斯坦福大学📧的戈尔迪乌姆结国家安全研🗑究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🐚真假假的态势信息⛳，专注于跟踪中国的海😫上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🐱胁及扩张”。　　在官方网站发布🎩研究报告，诬称中国利🏮用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此😏宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主📦权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起🤳更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩🚍奥还警告中国，为控制南海🐢而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🍋将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🍄仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上解😥构中国🏝对南海岛礁的主权和对南海相⬆关海域权利🥀主张和历🧙史性权利主张，怂恿菲律宾发🏄起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🤜发起仲裁案的阿基诺三世积🥒极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲⛓民众，煽动对邻国的敌意🍝。在南海问题上， “菲律宾人是在🍲替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🖕世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🦕在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🎹府的一些高官也支持菲🍩律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🎣谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🥇基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🏔有领土，却想🥕充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾♑外交部海事🕗中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达📦直言，阿基诺三世🚤政府加剧南海紧张😎局势的行为是美✝国指使的。“菲律宾没有独立的🍺外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🌙世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🎤决定的。”　　埃及国际问题专🥚家迪亚·菲基对🥙新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🍑一致的原则🚦来解决。然而，美国却在背🛷后怂恿菲律宾，最终促使其将这一📀问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的😑就是要维护自身霸权。　　由美西方主导🖋的仲裁庭曲解《联合国😑海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中📀方主张，给中🔬国在南海维护领土主💢权和海洋权益的🤨正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🤰的任何对中国的要求、裁决、命令都没🔗有法律效力，中国👻对裁决结果不存在执行🐘的问题。他认为，菲律宾强🤟推南海仲裁既为了否❎定中国在南海的主权权利和海👚洋权利，也企图通过“法律”使自身非🐃法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法💑律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁⛹庭裁决严重政治化，缺乏基本的🏼公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸🀄权思维强权逻辑抹黑中国　　中🛢国奉行独立自主的🔼和平外交政策，将构建人类命🎳运共同体作为外🍝交的崇高目标。中国在南海问题上一💩向主张通过⏯谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚👙决应对挑衅。　　对中国而言，维💨护南海地区和平稳定最符合中国利益。美❔西方一直奉行霸权主义和😀强权政治，在争🎑夺和维护霸权过程中的帝📷国主义、殖民主义行径劣🎎迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🥢南海正当维🔹权执法和海洋活动污🏇蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🍫身心理投射到中国身上，突显✅出美西方根深蒂固的霸权逻辑😄和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地👳对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法👬凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🔍发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🍑利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人📦大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🕯自利的大恶霸—一个有着宏大♏妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍😌”。　　及至冷战之后，美国终于💩独霸全球，更不🍖惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🌝维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🚤疑中国也会像美国一样😾追求全球霸权，也会像美国一样⛳“抢、打、黑”。　　第四章 危害🦆地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资🏁源宝库，千百年来为🥨周边国家提供了大量🍒渔获，成为沿岸各🧑国渔民的重🛬要生计来源，也是从东亚、东南亚🤭地区通向印度洋的交通🔚要道，对💼地区各国的对外贸🎆易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🍫为全球经济最🍶具活力、发展🎴最快的地区之一，前提条件是🔞本地区在过去较长时间🥓段内总体🤹保持了和平稳定，南海局势的👕总体稳定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为📏首的域外🍾势力不断挑动南海问题，挑拨中🔺国与其他声索国之间的🏞关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和合🕟作共赢，造成安👸全风险加大、发展环境恶化、相互信任🛵受损等一系列后果，包括南海周边国家⛄在内的🍇地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🕢经济社会发展　　以美国为首的域🎳外势力🔍插手南海问题，怂🏌恿地区国家与中国对抗。部分地区🚠国家受其蛊惑，将🐿更多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己💜面临陷入冲突的风险，而且💳对自身经济和社会发展的🤔投入相应减少，对外贸易投资合⬛作受到干扰，经济民生受到🧤冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀📕起新一⛽轮挑衅中国的高潮，军事🥒投入快速增加。在2024年底成法的🚭菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🌌在菲政府各部门预算🏝支出中排名第三，在国家总预算中🌖占比近5%。而🚢与此形成对比的是，为贫困阶层提供社🙋会保障🎶和医疗服务的资金遭到大❗幅削减。例如，计🚓划拨给国营医疗保险🎃机构菲律宾健康🎸保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🥜部削减，菲律宾社🈸会福利和发展部的扶贫计📿划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中😄国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是🧕菲基础设施建设🗯的主要投资方。菲方近两年来在😶南海问题📀上不断挑衅中方🔦导致两国关系恶化，对双方经贸👌投资合作造⏺成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中国对菲⬜进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🌰跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🍸比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🎄铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🥦铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🚼提供资金💈的铁路项目，声称要对其🚬进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾⛔是菲律宾最重要的外国😇游客来源国之一。但受两🥙国关系恶化影响，疫后🐛中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客📯人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道👳，菲政府知道🤐其签证规定限制了🥁中国游客选择菲律宾，为此曾一度启🐕动中国公民🚡电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是💲所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🔗罗约在任期间的🕊新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体发文🏮批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期😇内最大的错误，也是我国有史以📰来最具破坏性的政😎策，阻碍了我📋们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🌰级✉导致中菲关系进一步恶化，可能🖨给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分📮有识之士担心，菲律宾💫在美国怂恿下不断🎟在南海挑衅中国，可🏌能让自己卷入战争冲突。菲律宾💛前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说👾，南海问题并😱不能定义🌻整个菲中关系，但美国🐕等一些国家大肆渲染🕢事情的严重性，将直接🏒武装对抗描绘成结束菲中🐅南海争端的唯🤧一途径。“如果在美🅱国的要求下🥓与中国开战，对菲🚺律宾而言将是自杀和📴愚蠢的行为。”　　在越南，南海问🔜题升温导致其国内民族主❕义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🏻事件。该事件导致数以百计的外资企业🦄被打砸抢烧、数百人死伤。除了中💴国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🐭家和地区的🦄大量企业也受到波及。事件发生后，多个国🦈家和地区从越南撤出人员，并对越南发😍出旅行警告。越南投资环境受⚫到影响，越方不得不采🍶取抓捕涉🚋事犯罪嫌疑人、赔偿👾受害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边🦏地区是世界上最为繁忙🙈的海空交通要道之一，每天在🚕南海活动的船舶和飞机数以🚶千计。南海局势👱一旦风高浪急，不仅不利于南海航行安全，也会增加投🕥资者对投资安全的担忧，给周边国🐈家经济带来不利影响。新加坡🙋外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或🎴军事行动升级，就会立即损❄害和阻碍贸易。”美国全国⏺经济研究所的🆕一项模拟研究显示，如果南🚹海发生战争可能会对该地区👺经济造成毁灭性影📝响，东南亚国家的🥝实际GDP损失平均将高达🐣11%。　　二、削弱域内国🎊家之间战略互信　　美国等域外大国💽的介入显著加剧💵了南💼海地区的军事化态势，激化了🐔主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的👘中心地位，削弱了地区国🛠家间的互信，增加了合作阻力，并降低了🥧地区国家自主解决问题⛽的能力，严重破坏👟了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过🚹支持部分声索⛴国的单边行动，进一步📁激化了南海🦊主权争议矛盾。菲律宾小马科💍斯政府在南海政策上🌄发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🥄域挑起事端，强化美菲军事🚠同盟关系，并积极开😞展同美西方的安全合作🙌。这种外部支持使得🌩部分声索国更加⏹倾向于通过挑衅性✝行为固化既得利益，而非通过对🤞话与合作解决问题。　　南😓海行为准则磋商受阻。美国等🦌域外国家的介入使得🥣中国和东盟国家在👽维护南海和👍平稳定的努力中面临挑战🛩和阻力。美国通👻过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使😣得中🚠国与东盟国家在准则制定🕑上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🌴地区和平与稳定♋的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安🥇全合作机制具🐤有明显的排他性，激化了地🔶区国家间的矛盾，严重削弱了东盟🆙在地区事务🧕中的中心地位。美国试图将⌚北约等🌼军事同盟引入亚太地区，冲击了🚐东盟在地区事务中的主导权。这种🐛外部势力的介入使得⚪东盟在南海问题上的协调能🌔力和影响力下降，进一步弱化了🕺其在地区事务中的中🙍心地位。　　地区国家间✳互信被削弱。美国等外部势力🍑的👪介入显著削弱了地区国家间的🤰互信。南海🔔局势的升温以及域外国家的介入，制约了中国😽与东盟国家之间的互信，成为双😇方关系中的“困局”。美国🦌的介入不仅破坏了地区国家🤙间的互信，还增加🏰了地区合作的阻力。部📯分东盟国家在外部势力的影响下🎩，对中国🚷的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国家😝在海洋合作、资源开发等💾方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决🥊问题能力下降。美国等外部🛢势力的介入，使得部🐉分声索国更加倾向于通过外🌼部力量来解决争端，而非通🎣过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力📴的行为🙁削弱了地区国家自主解🥠决问题的能力，进一步加剧了💁地区的不稳定。菲律宾的南👭海政策变化在很大🙉程度上是美国对➡华竞争战略的产物。这种外部支持使得🖖菲律宾在南海问🕤题上🐑更加依赖外部势力，降低了🚋其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🏷家深化务实合作　　在🥐域外势力插手下，南👛海问题始终难以得到解决，相🍕关谈判进展缓慢，令相关声索国常常从领土🚶和海洋权益争🌈端角度看📘待其他方行为，导致相互之间信📯任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🥢外势力插手🔦南海问题，特别是支持部分🈺声索国🐃的单边行动，企图让这些国家👓更加倾向于依🔰靠美西方支持🍹固化既得利益，而非通🚇过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🧒了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣🍻言》后，双方多次表达📐了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合👼工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🙂毅在2025年的两会记者会上📼明确指出，南海🛬面临的不稳定因💴素和安全风险主要来自域外。在中国和东🌵盟国家早⏪已就维护南海和🔯平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家🎃唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频🏵频来南海兴风作浪，在各种场合不时🙉就南海🍮问题挑拨离间。中国与东盟国家需🙄要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽❔快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有📂效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🏬外部势力挑拨，导致相关国家🍛难以完全互信，对其他国家的🥊相关举动充满猜忌，为在南海地区🕤开展合作平添🛺了诸多困难。　　为实现南海渔业资♐源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地📥区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🐾海海🚠洋资源环境的政策不仅没🤕有得到其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🌒机派渔船加强🚫南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🤰渔开始之后，菲律宾外交部甚✝至⭕发表声明谴责中国宣布的南海捕💬鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主💿权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的权📷益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世🕵界多国出动海空力量赴🙉航班失联海域参加搜救。然而，由于🍻这一海域内存🈹在归属不确定岛屿，马来西亚和越南👪主🚇张的管辖权在这里有重叠，给😘多国搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究💪院海洋法律与政🥟策研究所所长闫岩说，地缘竞争和💐南海争📟议直接阻碍了海上合作的推🤵进。南海局势日❓益复杂化、多元化，海上冲🥪突与纠纷不断，南海争端当Ⓜ事国难以形成更深层次🐲的互信，导致各类合作🌫项目与合作🛡机制难以推进和进一步深🚅化。某些域外国家🌠不断炒作南海问题，构建虚假叙事🕔鼓吹“中国南海威胁论”，煽动❎争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了🎅沿岸国海上合作的🏞良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射➗百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和👷平稳定的大势。这种逆势而动的🤩行径，与南海周边国家⛷及世界各国💐人民求和平、谋发展、促合作🥁的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南🐸海问题不是也不应成为定义本🥦地区国家间关系的主要问题。到底是通过为美🔪国等域外势力💞充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是⬜通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🍺历史的十字路口，相信地区国家一定📶会作出正确的选🥙择。无数事实证明，维护👫地区和平稳定、实现🔻各国发展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临♌动荡不安的挑战时，看清美🐤西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🍊伎俩，不仅有助于人🕑们更加深刻地🚣认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🕍实面目，更有助🎑于亚洲以及全球各地一🌧切爱好和😀平和发展的人们团结起来，共同建设更加美好的🤷世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🐻外势力插手南海问题的事🥫实真相》智库报告由新华⛲社社长、新华🏺社国家高端智库学术🧘委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端📞智库学🦒术委员会副主任🐞吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🎿家高端智库学术委员会🕎执行副主任任卫👝东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🎰人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🚡过程中，中国南海研究院创👰始院长吴士存、中国南海🔑研究院原院长王胜、中国南海研究院研究员陈相秒、中国🐬南海研究院研究员闫岩、中国🕤南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🔢研究院院长肖永平、武😨汉大学国际法研究所副所长张🐮辉、武汉大学国际法😛治研究📲院副院长冯洁菡、武汉大学中国😱边界与海洋研究院教🔕授雷筱璐、武汉大🥥学中国边界与海洋研究院教授🚺蒋小翼、中国社科院亚⌚太与全球💇战略研究院🚉亚太安全与外交研究室主任🤐张洁、中国现📹代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源🏾部海洋发展战🥇略研究所研究员🗜陈曦笛等专家学🚸者给予了多方面的帮助和🏛指导，在此一🌠并表示诚挚谢意。　　点击下方报👉告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南💁海问题的事💹实真相关于27影院福利院🐿在线，《编造“人设”引流　动辄数万“入会费” ——一些婚恋机构“爱情买卖”调查》是♎你不可错过的一本。中新网南宁8月21日电(林小康)8月21日，广西国际商事🏪纠纷多👡元化解培训班在南宁举办，中国海事仲裁委💖员会🔁与北海海事法院🤺现场签署合作框架协议。北海海事法😿院在广西贸促会设🍨立的海事海商🔳纠纷诉仲调联动工作站当日🏳揭牌，这是广西首个海事海👐商纠纷诉仲调联动工作🔇站。广西首个海🦉事海商纠纷诉仲调联动工作📩站揭牌成立。广西🆗贸促会供图　　广西贸促会💤介绍，该工作站设立和前🤦述合作协议签署，将进一步推🚢进海事司法与海🥊事仲裁多元🛤化纠纷解决机制创新，探🔄索海事法院与仲裁调解机构“平台融合+业务协同”的良性互动合🛬作模式。　　广西作为中国面🍑向👭东盟开放合作的前沿和窗口，以中国(广西)自由贸易试⛰验区为依托，积极推进制度型🚿开放。广西贸促会围💢绕诉讼、仲裁、调解的衔接，建立具有广西💢特色的诉仲调联动国际商👴事保障机制。广西😀首个海事海商纠纷诉仲调联动工作🖲站将为中👀外当事人提供公正、高效、便捷的海事海商法律服务，助力😧广西稳步扩大规则、规制、管理、标准等👻制度型开放，打造面🤙向东盟商事纠纷解决优🌍选地。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 琴原夏美）