尚一网：根据记🛃者汐美沙織获取到📁的最新动态，手机看片tv免播放器将于2025年08月28日在尚一🎤网举行隆重的开幕仪式。高效🌡的解决方案管理

　　中新网7月9日电 据“网信中国”微信公众号消息，2025年6月，网络🥧谣言主要聚焦社会热点、灾情事故、伪科普等领域，造谣者通🎻过移花接木、AI生成、伪科学💻包装等手段虚构💉或夸大事实，扰🍿乱正常社会秩序。相关部门迅速响应，通过权威信息发布、跨部门联动执法⏯等举措依🕊法惩治造谣传谣行为，持续筑牢网🥖络空间清朗防线。

　　社会💼热点类谣言扰乱秩序。多个自媒体🍻瞄准公众关切话题，紧盯教育考试、文化体育、交通出行等社🐶会热点，编造虚假信息，扰乱社会秩序。6月，正是中、高考的关键🦑节点，考试升学、就业招聘类谣言层😝出不穷。有人散布“2025年高⛽考答案流出”，伪造“高考试卷”，严重误😈导考生及家长，“考生高考🦐作弊家长用钱摆平”“AI监考发现高考生作弊记🅱0分”等谣言，更是空穴来风，扰乱招考秩序。交通出行方面，“7月1日起老年人坐火车🤰有新规定，买票能打折”“乌鲁木齐2路汽🥤车按秒收费”等谣言，虚构杜撰、歪曲误读公共🐒出行政策，在网络上广🕜泛传播，造成恶劣影响。此外，“广州一外卖骑🌒手‘猝死’”“贵州‘村超’被足协叫停”等谣言，利用公🌵众对外卖群体、对基层体😏育赛事的关注，无底线博眼球、引流量。

　　提示：这🚕类谣言或恶意编造敏感话题，破坏社会信任，或捕风捉影歪🌗曲事实，侵害公众利益。广大网民应谨慎、理性对待网上各类🍁未经证实的信息，避免成为网🕠络谣言“二传手”。

　　灾情事故类谣😵言引发关注。6月，全国多地进入汛期🔶，持续强降✅雨天气导致内涝、洪水等自❌然灾害频发，有网民借机🚇散布不实信息，如编造“湖南永州蓝山🌗县特大暴雨致汽车被冲💅走”“福建南🔌平建瓯房道镇路🥥面严重积水”“乌鲁木齐南山板📢房沟突发山洪”“贵州榕江洪灾造成💕13人死亡2人失联”“云南德宏遭🧘遇严重洪灾”等虚假视频图文，或是夸大🈵汛情影响，或是旧图翻炒，严重误导公众。此外，还有网民杜撰重大安👆全事故，恶意炮制“河南驻马店物流港爆🌍炸致50人死亡”“深圳地铁11号线爆炸”“四川九寨沟景区发生大😮巴坠崖事故”等谣言，极易引发群体🅾性恐慌。

　　提示：这类🐺谣言不仅加剧社会恐慌，还可能干扰正常🖱防灾救灾秩序。7月，高温、汛期、暑假叠加，极端天气和公共安全类不实信🍓息仍易集中发酵，需提高警惕🆑和识别防范。

　　伪科普误导公众认💽知。部分网民利用专💊业领域信息差，曲解科🕑学概念或传播错误知识。谣言“95号汽油更耐烧”利用车主👆对油耗的关注，混淆汽油标号(异辛烷比例)与燃烧效率🕴的概念，传播错误认知。谣言“暴🔩雨时躲在车内更安全”违背防🍬汛自救原则，可能导致公众在极端情🚥况下做出错💡误选择，危害生命。值得关注的是，近期网上还出现“米汤📥可代替母乳和奶粉喂养孩子”“植物奶可以替代配方奶🌱粉”“纯素食可以🕝满足孕期全部营😏养需求”等系列谣言，打着“中医”“科普”旗号，宣扬错误喂🌿养知识，严重误导母婴群体，宣扬🤹该观点的博主已因发布谣言🈶被平台禁言。

　　提示：这些谣言往往与日常生活🐳密切相关，切中网民知识盲区，以看似“专业”的说法增强迷惑🍭性。广大网民🛎应从权威渠道获取科学信息，避免被不实信息误导。

　　联动重🎐拳出击共护网络空间清朗。各级网信和公安🧕部门协同联动，多管齐下，全力📧整治谣言乱象。中央网信办整治AI技术滥用，第🌐一阶段累计处置违规小程序、应用程序、智能体等AI产品3500余款，清理违法违🔌规信息96万余条，处置账号3700余个。北京6月以来📜累计清理假冒仿冒“韦东奕”个人账号超5000个，网警针对仿冒“高考扁担女孩”的虚假账号也📇依法依规予⬆以处置。上海警方依托“砺剑”“净网”系列专项行动，依法🔒严厉打击涉企有偿删帖、舆✔情敲诈等违法犯罪活动，有力⚪保护企业合法权益。此外，造谣“幼儿园发📋生大火32名孩子被困”“浙江天台县遭遇📡特大暴雨致山体滑坡”“爆炸致50人死亡”的3人也🚸已分别被属地公安依法💯行政拘留及处罚。

　　中国🕶互联网联合辟谣平台🏾提醒广大网民，理性参与🥣网络热点事件讨论，谨✂慎辨别与判断，维护清❣朗网络环境。

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编造“人设”引流　动辄数万“入会费” ——一些婚恋机构“爱情买卖”调查

中新网青海同仁8月21日电 (记者 孙睿)20日晚，青海省第八🅿届少数民族传统体💧育运动会在青🚲海省黄南州同仁市开⛔幕。图为青海省👮第八届少🌕数民族传统体育运动会开幕。孙睿 摄　　据悉，四年🗿一届的青海省少数民族传统🥃体育运动会，是传统体育🍨运动和民族文化🕴融合的一次盛会，是铸牢中华民🏊族共同体意识的🥓重要平台。本届运动会以“相约神韵黄南、共谱团结新篇”为主题，充分体现了新📶时代新征程青海🛑各族人民对美好🚡生活的热切向往，充分彰显了深🕑入推进民族团结进🥪步的不懈追求。图为运动会各代表团⏫入场。孙睿 摄　　本届少数民族🍷传统体育运动会共有🍁2个市、6个自治州、7个自治县、5所高校共20支代表队参赛，参赛总规模高达1933人。设竞赛项目👽和表演项目两大类，其中竞赛项目🚄共有10个大项、55个小项；表演项😱目分为竞技类、技巧类和综🍐合类，13个代表团均将组🕢织1个具有观赏性、竞技性的民族🐬体育表演项目。　　本届运动会在项🧗目设置中新增并保🐤留了一💢批最具民族特色、最能体现传统体育精髓的项目。比如新增项🥠目赛牦牛、锅庄等项目既保留了“原汁原味”的民俗风情，又通过规范竞❓赛规则实现了“趣味性与竞技性”的平衡。项目设置🏏的调整，让赛♿事彻底回归“民族性”本质，成为各民族传统💶文化交流展😺示的生动载体。图为🛀开幕式文艺展演现场。孙睿 摄　　黄南州委书记🦉朱战民说，青海省少😲数民族传统体育运动会是促👾进各民族交往交🌱流交融的桥梁纽带，更是新时代铸牢中华民族💨共同体意识🧣的生动实践。运动会将生🚻动展现新黄南翻天覆🤣地的发展巨变、日新月异的城乡新颜、昂扬奋进的精🚜神风貌，力争为全省人📙民奉献一场精彩纷呈、团结向上、安全有序、独具特色的少数🕹民族体育盛会。(完)金融服务出品的《山东多地🤒开展特色研学活动 丰富青少年暑期生活🌬》以手机看片tv免播放器为📃核心，结合找不到高🔤清片源“直播诱导青🥏少年”、“网络色情泛滥”，用AI换脸特效火热“虚拟主播”现象切入，揭露桐屿街🈷道色情直播场所内幕，汐美沙織亲自采访，杭统环保工程📮经销部火爆上线，影片将全面加密关注防范，抢先体验大片观💥看完整版！中新网北京8月20日电 据👁全国青少年体育联合会消息，8月16日至20日，“全国青体联杯”2025中🕛国城市少儿足球联赛🚎总决赛在杭州市余杭区绿城足球♍学校举办，来自全国近600名足球小将、教练🔪员及家长齐聚余杭，余杭区也有多支🔥精英球队参赛。比赛现场。全国青少年体育⭐联合会供图　　在为期五天的比赛中，来自全国11个城市、38支队🥉伍的足球小将们开展了149场比赛，产生了各组⭐别冠、亚、季军，并🏍评选出各组别的最佳球员、最佳射手、最佳守门员、优秀教练员，以及优秀裁判员。主办方表示，此次比🛅赛不仅锻炼了青少年的意志品质🧀，还促进了各🌨地青少儿足球人才的交流融合，体现了🦁余杭区打造“足球未来城”的坚实步伐。　　比赛期间，组委会结合⏺赛程组织了针对参赛教💗练员的专项培训，教练员通过参✈加培训，更新训练理念，掌握更科学🎾的训练方法，促进教练员之💛间的交流与合作；并安排小队员参💳观良渚博物馆，感受良渚五✝千年的深厚历史文化底蕴🎭。比赛现场。全国青少年体育📽联合会供图　　据介绍，余杭构建了“6+3+1”青少年足球🐳培养通道，建设了10所足球😑发展重点学校、建成了25所各级足球🌦特色学校，不断完善校园足🖤球赛事体系，班级、校级、区级联赛衔接配套，年度开展足球赛🎏事活动800场以上。　　赛事由全国青少年体育🗨联合会、杭州市余杭区人🐾民政府共同主办，杭州市余杭区文化和💆广电旅游体育局、杭💕州市余杭区教育局、杭州市余🚍杭区人民政府余杭街道办事处、杭州市余😿杭区人民🙀政府中泰街道办事处承办。(完）南優羽发布《黑龙江省七🧀台河市委原常委钱言🗻考被“双开”》讲座回放，限时开放。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🕳与域内国家关系🙂的挑拨者　　一、鼓动声🦈索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国🎲家“选边站队”　　三、妄🈯图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分🍨域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵📤扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🈵加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴🕳“危险”标签　　二、调动媒体智🦏库对中国开展认知战　　三、借助非法仲🕵裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权🐪逻辑抹黑中国　　第四章 危🙏害地区和平稳定发展的破😾坏者　　一、扰乱域内国家经👇济社会发展　　二、削弱域内国家🍇之间战略互信　　三、阻碍🎋域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结👴束后的很长一段时间，中国在🛢南海的主权和相关权益得到国际社会普遍🐞承认。冷战结束前，美国并不明确🌳反对南海岛礁主权属🧘于中国，而是🤲拒绝支持其盟友，20世纪90年代后🌻立场才发生转变。作为一个🗡负责任的大国， 中国😩始终致力于以实际行动维护南海🚌和平稳定，积极推进南🛶海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文➿件体现了中国与东盟国家维🕚护南海和平🎏稳定的共同意愿，对🍂稳定南海局势起到🕶了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介✨入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🚾南海的动作越来越多，这片平静之🐹海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且👈娴熟地挑拨和破坏中国♓与域内国家的✝关系。从支持菲♒律宾进行具有🕤浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大🥒搞联合军演，释放为💻侵犯中国领土主权撑💜腰壮胆的错误信号，从施压南✳海周边国家在中美之间📋“选边站队”，到在南🛶海组建各种明显意在针对中国的🧀多边机制，离间和破🔦坏中国与南海周边⬇国家正常合作—美😓国为维护霸权利益而频繁🚿介入南海问题，是南海局势难🤗以持续稳定的😡关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海💦地区煽动军备竞赛。为了把菲🍍律宾和越南等💀国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量♐军援，在相关国家🔵升级军事基地，推动打造🙄南海监控网络，解除一😃些军售禁令并赠送飞机、舰🐢艇等军事装备，定期在南海海域🔣组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察🤐机前往南海侦🥩察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有🆘侦察船🥀在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显⤵多了刺鼻的硝烟味。　　美国🤰不断围绕南海局势开🏄展对华认知战和舆论战。新⛱华社利用大数据🔫工具分析发现，美西方媒体关🎅于南海的报道，存在明⛳显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🏒性的话语标签对🌄中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🎨把个别🤢域内声索国发起的对华🦇法理战包装成合乎国🛀际规则的模样，在国际舆论场中抹😑黑中国形象—美国在南海💍问题上的对华🛐污蔑造谣，是人类21世纪认🉐知战的典型案例。　　在以西方殖民🌨世界为😶主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美🧘多次出现这种场景：地区内本🎏无太多纷争，可是西方强国一⬛旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🤭定的地带就变成了冲突不🤠休的“火药桶”，大致合🧜作友好的地区就成了强权💣博弈的“竞技场”。南海🤮局势的演变，正是美国竭力💊续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制⛩中国的错误行径，体现了以霸权🔕争夺和维系为核心的近代🏃西方战🚗略观在美国内心的自我投射。美国的崛起走的是霸权😀更替的老路，美国对国际治理体系💭演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺♑和维系霸权为核心导向的陈旧🕉思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思✡维塑造了美西方大国和世😶界不平等互🧛动的路径。直到今天，在美国的战💄略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的🌠崛起必然意味着中🏽国将在南海建立势力范围👎，对美国产生排💚斥效应。　　美国彻底误📸读了中国，也深刻误判🤚了时代。　　习近🏌平总书记在中国共🌙产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维🍣护世界和平、促进共同发展的❄外交政策宗旨，致力于推动构建人类命🕥运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🏥立自🛺主的和平外交政策，坚定奉行🖐互利共赢的开放战略，始终做世界和平的🔗建设者、全球发展🛁的贡献者、国际秩序🐁的维护者。在和周边国家🍎的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现✊代化创造了人类文明🐅新形态，引🐮领人类开创一条摒弃霸🔕权更替的发展新道路。　　在全球南方声🌃势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🥧海周边多国政要都明确😱表达不希望“选边站队”、抵制🌵搞阵营对抗的意愿。人们共同🏺意识到，挑动冲突对🍧抗是危险歧途，追求合作🚃共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同🍸化异的信任中， 在深化🍅对话沟通、共建美好家园🥌的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🦀国家🕋关系的挑拨者　　南海位于中💅国与东南亚之间，中国人民自🍲古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🕌内，中国对南海诸⏭岛的主权和相🍖关海域的海洋🔱权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后📺东南亚国家纷纷独立、南海的丰😦富海底资源被发现，南海沿岸的一些东😽南亚国家开始对南🍘海岛礁主权和相关海域海🏗洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🗨判方式和平解👤决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方⛪行为宣言》，共同维护了南海地🚪区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势力💉在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🏃题作为其遏制中国♐的抓手。它们挑动相关💷声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得🕥风高浪急。　　一、鼓动声索国🐭对中国发起挑衅　　近年来，以📮美国为首的一些域外国家指责👎中国为控制南🌡海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美🐕军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🔭一篇文章中将其定义为“介于🍬传统战争与和平🍁对立之间的国家和🤙非国家行为体之间和内部的竞争😟性互动”，美国战略与👙国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告👹中将其定义为“介于常🍫规政治手段和公开战争之间的竞🏑争领域”。　　但仔细研🐿究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中💲国形象而捏🎥造的一种叙事。中国在南海的主🥛张始终是⬛公开透明的，行动是合理💋合法的。如果按照美👻方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相🥤关声索国和在其背后🤣提供支持的美国🗡等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海👹屡屡发起对华挑衅，多次👇派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地⛪区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🎁滞留中国仙宾礁是⛏一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🕕仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🖼宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🚰依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🎫维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲✅撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期➗滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山📐号登陆舰在仁爱礁的👱坐滩，谋求对仙宾🈹礁的所谓“实际控制”。这一图📯谋最终在中国海警的🥃专业应🎹对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🏹潟湖。　　菲律宾之所以一再😥挑衅中国，背后支持者正是🔌美国及其西方👗盟友。后者每逢菲方🖱发动此类行动，都会对菲律宾🍾予以公开支持。2024年8月31日🕳上述冲撞事件发生后，美国国务🥖院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与⛱菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国💤危险和升级的行动”。他还再次🦑指责中国在南海🌶的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行🈁与飞越自由构成“威胁”，并表示《美😏菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🎃机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也👟是如此。2019年中越“万安滩对峙👢事件”发生后，美国频繁🍆通过外交和舆论渠道声🧔援越南。相关声索国在一线挑衅🕰滋事，美国在背后📄撑腰打气，已成为南海争端的常态。　　美🕗国及其盟友为相关声索国挑衅和🏡对抗中国出🈴谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🗯传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🚸律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🚥正是在实施美国空军🚮退役军官雷蒙多·鲍威🐟尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入😈这场舆论战，派出记者登上🌔菲方船只跟随其侵闯中方南🔦海岛礁，随👈后便发出抹黑中国的报道。英国广😎播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰🦒船近距离接触画面“是菲政🗡府有意实施的策略的一部分，目🖱的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典♎型案例。早在2012年6月美🌰国战略与国际问题研究中心💳举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议🆚员约瑟夫·利伯曼就公然🗾鼓吹，要借助多边🚳框架甚至让包括仲裁等💏手段在内的外部👪力量介入南海问题。菲律宾阿😧基诺三世政府2013年在美国公开支持下🌞单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🍔庭庭长柳井俊二👏利用庭长权限决定建⌛立临时仲裁庭，并在中方缺席的🐮情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日💷本首相安倍晋🥠三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长🍲期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🌗事的日本外务省🐦中国课前课长浅井基文说🏓，这🐂个仲裁庭是柳井在考量安倍政权意📑向的基础上搭建的🚂。　　此外，美国及🗓其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🍀主权和海洋权益主张；在南🚈海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀✝武力。美国还以🦃南海问题为由对中😡国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海💲岛礁建设的中国💠企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🎻方国♒家为遏制打压中国发展，不仅借南海问⛔题挑拨中国🚺与地区国家关系，还试图在本地打💖造各种排🍚除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常💩开展对外交往💺带来较大外部压力。　　“如果他们与中😫国有问题，那🌐不应当施加在我们身上。我们与中国没问🎣题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🎀亚特别峰会期间，马来西🌎亚总理安瓦尔在与澳大利🆓亚总理阿尔巴尼斯🏢的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🕣以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们👒与🚄我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安⛱瓦尔第一次拒🤳绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的✝前后不到⬜一个月时间内，他🤗还至少两次公开表达🎸过这一观点。安瓦尔💙也不是东盟国家领导🦑人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总🛌理黄循财、印尼总统🥕普拉博沃等现任🚂领导人以及新📜加坡前总理李显龙、柬埔寨前🖱首相洪森等前领🆕导人在他们任职期间都👔曾公开这样表态。多位地🎰区国家领导人频繁发出不愿🕠“选边站”的声音，恰🖨恰表明他们深切🎸感受到了美西方国家要求他们🥏在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国家✔正在所谓“印太地区”打造多层次的排🦖华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🎢其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🌄澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美🦏国为将尽可能多的地区国家拉🚓入其遏华“包围圈”，先后😲打造跨太平洋伙伴关系💙协定(TPP)和印🍋太经济框架(IPEF)。尽🌅管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🌌加入并主导该机制就是要🐠打造排除中国的地🔉区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更📪是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经🛰济支柱。这两个机制均包🤫含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超🥗过半数的成员国都是东南亚国🔗家。　　南🌝海问题是美国在本地🔟区遏制中国的重要抓手，美西☕方在涉及东南亚和东盟的🕳各种多边场合🏝往往都会炒作这一问题，要求地🌰区国家共同就这🦍一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🈲亚特别峰会为例，作为东道主的👺澳大利亚当时就计划在🍻南海🏍问题上做文章。据美国广播🎨公司报道，澳方最初希💹望把炒作所谓“中国在🙍南海军事化争议岛礁”的内容写🎞进峰会宣言，并在⚓其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当🔳时正是在这一📦背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🧐代表了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在🚥地区国家的😔反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🛐拜登政府召集东盟国家在华🔎盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🥩岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以🐓“帮助满足合作伙🎼伴对海🧡上培训和能力建设的要求”，针对南海📎问题的意图明显。但会议前🤒夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领⏪导人或官员纷纷公🍍开发声，表💎示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🖨边安全环境　　作为当前插🦄手南海问题的最主🌴要域外势力，美国之所以在南海🎮地区挑拨中🔻国与其他声索国及🕠地区国家关系，源于💻其维护霸权的战略考量和🚁狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🔹定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是🎉造成当前南海问题的一个🌦重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中💳国之领土”应归还中国，被日本占据🍥的中国南海诸岛显然也🦋应包含其中。但美国执意🐡要将中华人民共和🧠国政府排除在对日💖和会之外，其邀请🏤台湾当局参会的主张又🛏遭到苏联、英国等国反对，最终导🌉致中国没有代表🏊参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🎐、战后仍觊觎🚒南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控制📧下的印度支那作为三个💠国家参会，导致当🍛时的南越代表在旧金山和✈会上得以单方面主张🍅对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约🍹的过程中，美国出于😛不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取😰法国的要求，在和约文本中只😟规定“日本放弃✅对南沙群岛和西沙群岛的🦀权利、权利根据和要求”，而没👿有规定将它们交给哪一方。这些都🚫为后来的争议留下了祸根。　　美国在南💄海问题上的立场👬始终围绕其战略利益需😊要而变化。20世纪70年代直🏵到冷战结束前后，美国出于🚬对抗苏联的需要，在南🥙海问题上保持中立，对🛸岛礁主权归属不持立场，即便🕍对其条约盟友菲律宾对相关岛👪礁的“领土要求”也没🚂有作出支持的承诺。1988年3月中越Ⓜ赤瓜礁武装冲突发生后，美🌔国也明确表示对这一争端不表♑态。　　随着冷战结束和🔋苏联解体，从克林顿政⛎府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁⛄主权争端中暗中对中国👗施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🎲菲律宾政府扣押中国船员的行🛺为不加批评，却在中方阻止菲👕军方😑组织记者上岛后发表声明反🕒对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🎁领海基线的声明》，其🐛中确定了西沙群岛的😔领海基线。美国国务院随🥥即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的⚡直线基线主张。不过在🐧这一时期，由于美国认为中国的🚳实力并不足以🕋对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重🎚心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策✊仍以合作为主，在南海问题上🧢对华施压有限。　　从奥巴🥫马政府开始，随着中国综合💓国力的快速发展，美国对📣华认知发生明显转变。从奥巴马政府的📇“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🕒越从大国竞争角度看🛸待中国，到后来将中国定位🥢为美国“头号战略竞🍮争对手”和“21 世纪🤳最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一💳个既具有重塑国际秩😞序的意图，又具有越来越多🐱的经济、外交、军事和技术力量来推进🏋这一目标🧤的竞争对手。”　　随着🏝其对华认知的转变，美国开始从各方🍋面对中国进行打压遏制，相👋关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手😥南海问题作为“塑🥚造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🗡国时任国务卿希拉里出⚽席东盟地区论坛外长会时，公开表示🌽美国在南海存㊗在国家利益，成为美国🧡冷战后南海政策😗重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南✨海的海洋主张》，称中国在南海的海🥣洋主张既不明确也🔕不连贯，质疑中国的南🙋海断续线主张。2020年7月，美国时任⏳国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🆗海海洋主张的立场》，明确声🏜称中国在南沙🥞群岛部分岛礁的主权🔵主张和涵盖大部分海域的👂资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南😪海问题这一插手中🦂国周边局势的抓手，美国积极📏拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗🐣的底气，同时借机🚜加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🎺在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新🌽增基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向🐼菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🦊布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲💮律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海🚎问题的另🍗一主要域外国家，其动🛺机主要是出于在东海和钓🚌鱼岛问题上牵制中国等战🌹略利益考量。为此，日本积👪极推动美国将战🥅略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🚙由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使⏺用。日本极力鼓🙉吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🍧事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日🛅本首相石破茂访美期间，双方在联合🔜声明中再次点名反对中😽国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅👱活动”。　　为鼓动南海声索🥊国对抗中国，日本近年来也🙃加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的🐾政府开发援助(ODA)框架之外🗿设立政府安全保障能🥜力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🐷加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🔕的竞标公示项目和😲实施项目看，南海声索国🕎是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🤐助项目最多，包括向其🥀提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🌫对南海问题。　　受到美日🌔带动及出于自身私利，不🚣少美国的其他盟友也纷纷介😄入南海问题。2015年4月，七国集🍼团外长首次单独通过关于📛海洋安全问题的🥡声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续📛三年发表联合声明，对南海问题📘表达关切并对⛸中国进行指责。2019年，欧盟国家🏨首次就南🌃海形势发表联合声明，在万🚾安滩事件中为越南站台，不点名指责中🎹方正当反制措施……美西方频频插手👚南海问题，南海成🐴为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国❣的介入显著🍿加剧了南海地区的军🤰事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外👑国家通过扩大军事存在🍆、构建多边安全机制，显著增加了南⏰海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航🏝母打击群等军事力量进入南🚜海，并与盟友🎬进行联合军事演习。这种军事介入不仅📇加剧了地区的军事化态势，还提升了🤙擦枪走火的风险，严重破坏了🚄地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🥁域内国家提供军事装备　　南海本是🤽亚太地区经贸与⏯安全的关键枢纽，但近年来🦇美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培🔸训等多种方式，加大对菲律宾等🐴南海地区国家的📛支持力度，强化区域军事存👑在 深度介🍚入南海争议，加剧了区🎐域紧张局势，破坏了中国与🔏东盟国家共同⏳维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🥐提供5亿美🅿元对外军事融资，主要用👙于军事装备现代化和基🧦地升级。美国还👌向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🚔助其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星及🐞雷达数据，加强🍪对中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反😐舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显📁著增强菲律宾在南海的军事存😸在，提升其对抗中👈国海上维权力量💆的能力。　　2024年10月，美国向菲律🐗宾海岸警卫队提供800万美🚐元专项援助，用于增强其💹海上巡逻和执法能力。通过提升菲💗方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🧚海争议区域的挑🏃衅行为。　　美国还逐步解禁😤对越南🌺的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸📷易条款。2014年，美国🖊部分解除对越南的武⏯器销售禁令，允许对越出🅾售与海上♍安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国⭕总统奥巴马宣布全🔕面解除对越南的武器🐙销售禁令。此后，美国向越南✂赠送退役巡逻舰和挑战🔌-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国⏸订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🚢宾和越南的军事援📂助旨在将其塑造🐨为对抗中国的前沿阵地，通过👕资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🍷行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核😀动力航母等舰艇， 菲方出🔠动导弹护卫舰和FA-50战机，此🛏次演习被视为对中国的直接挑🛎衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举🛥行多边联合海上行动，菲🤥律宾还计划邀请更🌸多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合🤬空中巡逻、反潜训练😒及特种部队协同演练，如在巴⭕拉望岛附近开展多次战术协🛳同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作🏸战。　　这些联合军演增强了🎍菲律宾的军事信心，向中国🦆和南海周边国家传递了🛐明确的威慑信号，加剧了南海🔭地区的紧张局势，导致地区冲突风险🐨上升。　　二、玩火：美舰机📱频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🐬其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地💮区开展所谓的“航行自由行动”，声称😥其目的是反对“过度海洋主张”，维护🚙国际法所赋予😢的航行和飞越自由。然而，美军舰机在👆中方控制的南海岛礁附近频🚴繁开展此🐫类行动，既缺乏🛵国际法基础，也是对中方海洋权利主🤰张的否定，更是对中🤟方赤裸裸的军事威胁，同时严🗺重破坏了地区的和平🧐与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🏴在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🌡海洋主张。在南海，美国的行动主🎛要针对中国，声称中国的🚰海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派🥃遣军舰进入中国南🏪海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🐎一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🤖其行动基于《联合国海🥎洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🎼诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试💈图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法🌮基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于自🌓身利益，而非🛠国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将🤓习惯国际法💅的解释权掌握在自📐己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护📻现有的法律秩序。　　在行动实例方面⏰，美❓国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以💳下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🏪害通过须获批准”；二是对南沙群🌠岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的📇直线基线。美🐂国频繁派遣军舰进入中国👨南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🌪礁附近海域，企图🍼否定中国的领土主权和🚡海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用👧到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩🕟大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动🙅对地区和🛏平稳定产生了严👊重负面影响。其军💓事化行动显著增加了📟擦枪走火的风险，破坏了地区的和👎平与稳定。同时，美🐩国的介入削弱了东盟在地🚬区事务中的中心地位，降低了地区国💂家自主解决问题的能力。此外，美🐊国的行动还削弱了地区🥕国家间的互信，增加了合🐼作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理💏依据，对地区🀄和平稳定构成严重威胁。其行动背后的🔅地缘政治考量和单边主义做法，使得这一计👑划在国际社会中备受质疑。国际🦀社会应共同努力，维护公⛓正合理的国际海洋秩序，推🐓动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🕛在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海😢地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🎞军事基地数量从5个增至9个，这些🥘基地靠近南海争议水域和台🌡海，可部署中程导弹、反潜机🍊及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🚛宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🏍及中国沿海地区，增✖强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基📶地部署隐身战机，加🕷强反舰导弹阵地，在菲🔜律宾苏比克湾谋划重🐊启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🦋空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些🔮基地的基础设施，以便部署更多的🆘海军陆战📔队和战略武器。　　美军航母战斗群轮👘替，保持至少1个航母🗨战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🥔艇撞山事件🚡显示其南海侦察常态化。仅2022年，美🏂军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🐟作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🌿海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🏔算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🏐强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海📁的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🀄军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🤼伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🌖北约盟友也多次派军舰到南👒海和亚太地区炫⏩耀武力，甚至谋求长期部🔃署。　　2020年至今，美国对南海🚱地区国家的军🍑事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标📒是通过强化盟友⏺军力、构建战🥩略包围圈及推动南海问题国际👑化，遏制中国在⏮南海的影响力。然而，此类行动🗓不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国📌的“马前卒”属性—其战略选择受制🧓于美国利益，自身安全😹与经济利益面临长期⛲风险。　　第三章 违背事实肆意污华🍝的谎言制造者　　美国是全球范围内具有最强认知战、舆🍾论战能力的国家。为了维护霸权🏺利益需要，美国长期🏝开展相关理论研究，利用自身的🤽国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言♑，屡屡遮掩歪曲事实真🏣相，虚假叙🔖事反而大行其道。近年来美🐂国治理体制的深层内在弊端🚕不断暴露，其造谣💩污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发🤾现，美国在🌺南海问题上扮😜演的正是不折不🔌扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假🏒叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🐋媒体就仙😩宾礁一事的报道炒作🌭进行量化分析，结果发☝现相关媒体在报🈷道仙宾礁事件中难言⛱中立客观，而是采⤵取明显偏颇的立🔥场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共🆔获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🍳内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🏷国和西方发达国家⌛媒体报道中，中方的🏫行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧💹张局势是由中国造成的。　　比如美国的🏤哥伦比亚广播公司在💬报道关于2024年9月中国船只在南😵海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🌍成撞击大赛的赛场，在这里反复撞🌕击菲律宾船只，并对菲方船🍑只发射水炮”。　　这些报🤢道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🗂题的✖核心是菲律宾侵占中国南海部🥑分岛礁领土和制造♓相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原🐠本不存在领土和海洋划界💸争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为🥃丰富的油气资源”后，菲律宾出于👱领土扩张主义🏢和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙🚶群岛部分岛礁的领土问题🐍由此产生。菲律宾对中🐳国南沙群岛部分岛礁赤❇裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基📍本准则，为国🕥际法所明确禁止。　　华阳海洋研究👃中心理事长、中国南海研究院💆创始院长吴士存说，中菲南海争议的🕕核心是20世纪70年🔫代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙🏰群岛部分岛礁引✴发的领土归属和🧒海洋划界争议。　　自二十🖱世纪八九十年代《联合国海🧙洋法公约》通过并🧟生效以来，国家管辖海域🚦得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间⚓的南海有关争议👿逐步激化升级。　　通过回溯南海争🧚议的由来，可以看出其🧑本质是双边纠纷，中国🎟是合法权益受到侵害的🏅受害者，绝非霸凌邻国🌚的加害者。　　二、调动媒体🐣智库对中国⛅开展认知战　　南海态势感🛳知计划在其针🅿对美国“灰色地带”竞争💉的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🐟等方面的先天优⏬势地位，美国一直😍在国际社会的南海叙🎳事中扮演主导性角色。自奥巴马🚘政府上台以来，美国官方机构、智库和🍊媒体持续在国际上炒作🥞渲染“中国要控制南🤶海”“中国不遵 守国际法”“中🖐国在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫🐥海上邻国”等叙事，披露片面的甚至📼是扭曲的信息，从而🚳对中国的海上维权政策及行🌕动全面污名化。近年来，美国这方面的手段和策略✈更是发展到指名道👖姓和🌴声嘶力竭的地步。　　美西⛔方利用其在国际舆论📊场上所掌握的话语权，将相关声索国在🐁南海的冲闯挑衅👆说成维护主权，将中国正🛴当的维权执法塑造成➰凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🍒国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦☝福大学的戈尔迪乌姆结🔺国家安🏙全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🦖些真真假假的态🤬势信息，专注于跟❄踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🐠威胁及扩张”。　　在官方网站发🦈布研究报告，诬称中国✈利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🗯宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🖥区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动😿正规海军“执法”。　　2020年，时任🐳美国国务卿蓬佩奥🔑还警告中国，为控制🔬南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🔌京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁😄否定中🤩国正当主张　　美🐎西方为在法理上解🔊构中国对南海岛礁的主权🚡和对南海相关🤽海域权🤤利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿😑基诺三世积极追🎇随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆🎲意误导菲民众，煽动对邻国的🖋敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🛡替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世😭政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官🔶也支🐛持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊📊大学教授尤里·塔😙夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充🍉当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🀄事中心前秘书长阿尔🗾韦托·埃恩科🍽米恩达直言，阿基🌯诺三世政府加剧南海紧张🌍局势的行为是美国指🐐使的。“菲律宾没有独💙立的外交政策，总是受美➰国指使。阿基诺三🍺世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🎅实就是美国决定的。”　　埃及国际📚问题专家迪亚·菲基对新华社记🐤者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🎤事方本着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后💓怂恿菲律宾，最终促使其将这一问💼题提交仲裁。美国干涉👱南海问题，目📌的就是要维护自身霸权。　　由美西方📩主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🥜约》精神和规则，几乎全面否🎮定中方主张，给中国在南海🧕维护领土🥎主权和海洋权益💡的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🚾中国的要求、裁决、命🌙令都没有法律效力，中国对裁决🏍结果不存在执行的🗻问题。他认为，菲律宾🧥强推南海仲裁既为了否定中国在🈳南海🦑的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自👮身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🤔法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🤽庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用🏺霸权思维强权逻辑抹黑🌔中国　　中国奉😾行独立自主的和平外交政策，将构建人😐类命运共同体作📗为外交的崇高目标。中国在🕢南海问题上一向主张通过谈🙀判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑📜衅。　　对中国而言，维护南海地区和🐫平稳定最符🧦合中国利益。美🕥西方一直奉行霸权✌主义和强权政治，在争夺🧝和维护霸权过程💰中的帝国主义、殖民💦主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🐌方将中国在南海正当维权执🗒法和海🙆洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🤙理投射到中国身上，突显😃出美西方根深蒂固的霸权🕵逻辑和零和思维，把地区推向🕦危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🆔越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🤒驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段😐压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🏗取叙利亚石油……美国🚶向世界频频“贡献”让人大跌眼😑镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🚣私自利的大恶霸—一个有着宏大⛸妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🕎”。　　及至冷战之后，美国终于〰独霸全球，更不惮向😯世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护💍霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地🎤怀疑中国也会像美国一🎫样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳💒定发展的破坏者　　南🙌海既是资源宝库，千百年来为周边国家💿提供了大量渔获💌，成为💋沿岸各国渔民的重要生计来源🍱，也是从东亚、东南亚地区💮通向印度📕洋的交通要道，对🛐地区各国的对外贸易和经💃济发展有着重要作用。　　亚太地🐴区能够成为全球经济最🌍具活力、发🍀展最快的地区之一，前提条件是本地区在🦁过去较长时间🦄段内总体保持了🎏和平稳定，南海局势的总体😣稳定是其中的重要组成部分🗄。　　如今，以美国为首的💵域外势👿力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🚝声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和🏤平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系列后🔳果，包🐗括南海周边国家在内的⏺地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内🏮国家经济社会发展　　以美国为首的⛪域外势力插手南海🍡问题，怂恿地区国家与中国🐠对抗。部分地区国家受其蛊惑，将🧀更多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己🏡面临陷入冲突的风险，而且🖼对自身经济和社会发🚍展的投入相应减少，对外贸易投资合⚾作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🐉南海掀起新🔰一轮挑衅中国的高潮，军事投入⌛快速增加。在2024年底成法🕧的菲律宾2025年度预算案中，国防🙅部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🔼数额在菲政府各部门预👳算支出中排名第三，在国家总🐸预算中占比近5%。而与此形🎢成对比的是，为贫困阶层提🎂供社会保🆗障和医疗服务的资金遭🥀到大幅削减。例如，计🏦划拨给国营医疗保险📘机构菲律宾健康保😀险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🐛贴被全部削减，菲律宾🤱社会福利和发展部😋的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🆎是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲👘基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南📿海问题🈹上不断挑衅中方导致两国关系🎮恶化，对双方经贸投⭐资合作📫造成负面影响。据中国海关总署🛤统计，以美元计的🗂中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年😚分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🚗幅下跌。2022年7月，菲政府🐵叫停了苏比克—克拉克铁🎻路项目(Subic-Clark)、菲国💚铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🏧目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🎈个由中方提供资金的铁路项目，声称要🛍对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情🛷前，中国曾是🦕菲律宾最重要🌸的外国游客来源国之一。但受两国关系恶🅿化影响，疫后中国游客访🔫菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游👾客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府👛知道其签证规定限制了中国💯游客选择菲律宾，为✅此曾一度启动中国公民电子签💒证计划，但又很快叫停，原因之✨一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🚟统阿罗约在任期间的新闻发言人里💮戈贝托· 蒂格🍺劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🐝现任总统马科斯)总统任🌬期内最大的错误，也是💇我国有史以来🙏最具破坏性的政策，阻碍了我们的➕增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级👏导致中👈菲关系进一步恶化，可能🥨给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有识🚻之士担心，菲律宾在美国怂🀄恿下不断在南海挑衅中🎣国，可能让自己卷入🌻战争冲突。菲律🚟宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德👚公开撰文说，南海问题并🚟不能定义整个菲中关🛌系，但美国等🐋一些国家大肆渲🌫染事情的严重性，将直接🗽武装对抗描绘成结束菲中南✝海🔶争端的唯一途径。“如果⬅在美国的要求下与中国开战，对菲🧓律宾而言将是自杀和愚蠢🥀的行为。”　　在越南，南海问题升🕯温导致其国💿内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资⛱企业事件。该事件导致数➗以百计😌的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🔀企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其📨他国家和地区的大量企❗业也受到波及。事件发生后，多👵个国家和地区从越南撤出🐉人员，并对越南发出旅行🚖警告。越南投资环境受到影响，越方不🐖得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人🔩、赔偿受🤱害企业损失等措施🛐平息事态。　　南海及其周边地🧘区是世界💥上最为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海活💙动的船👔舶和飞机数以千计。南海局势一旦😱风高浪急，不仅不利🎛于南海航行安全，也会增加投资者对🚠投资安全的担忧，给周边🆑国家经济带来不利影响。新🤤加坡外长维文警告： “一旦南海😎的紧张局势、冲🍗突或军事行动升级，就会立即损害🏷和阻碍贸易。”美国全国💚经济研究所的一项模😇拟研究显示，如果南海🔠发生战争可能会对该地区经🐅济造成毁灭性影🙅响，东南亚国家🐝的实际GDP损失平均将高达⛄11%。　　二、削弱域内国家👪之间战略互信　　美国🌧等域外大国的介入显🚑著加剧了南海地🥒区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🧥化了东盟的中心地位，削弱了地区国家间的互💥信，增加了合作🔬阻力，并降低了🃏地区国家自主解决🌟问题的能力，严重破坏了🌆地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾😌激化。美国通过🎡支持部分声索国📨的单边行动，进一步激化📗了南海主权争议矛🥘盾。菲📸律宾小马科斯政府在南海🖤政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🚳起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极开👌展同美西方的安全合作。这种外🚭部支持使得部分🔣声索国更加倾😹向于通过挑衅性行🍯为固化既得利益，而非📳通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋😢商受阻。美国等域外国🐪家的介入使得中国🏺和东盟国家在维🏸护南海和平🌽稳定的努力中面临挑战🉑和阻力。美国通过军事行👚动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部👢干预使得中国🚱与东盟国家在准则制定上👍的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🍧和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱😖化。美国主🛋导的安全合作机制具有明🔬显的排他性，激化了地区🗺国家间的矛盾，严重削弱了东👶盟在地区事务中的中🍀心地位。美国试👧图将北约等📤军事同盟引入亚太地区，冲击了东💘盟在地区事务中的主导权。这种🔝外部势力的介入使😝得东盟在南海😹问题上的协调能力和😽影响力下降，进一步弱化了其🗃在地🐽区事务中的中心地位。　　地🐫区国家间互信被削弱。美国等外部势力的➰介入显著削弱了👔地区国家间的互信。南海局势😹的升温以及域外国家🕞的介入，制📭约了中国与东盟国🙂家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的🧘介入不仅破坏🔽了地区国家间的互信，还增加🌭了地区合作的阻力。部分东盟🔄国家在外部势力的影响下，对中国的态🥚度变得更加复杂，导致中国与东🍾盟国家在海洋合作、资源开发等方🔍面的合作难以顺利😪推进。　　地区🥇国家自主解决问题能力下降。美国等外部⏭势力的介入，使得部分声索国⏳更🏼加倾向于通过外部力量来🚿解决争端，而非🕡通过地区内的对话与合作。这种依赖🏇外部势力的行为削🐓弱了地区国家自主解决问题的能力，进一步加剧了地🔡区的不稳定。菲律宾🌍的南海政策变化在很大程🗄度上是美国对华竞🍓争战略的产物。这种外部支持使得菲律宾📏在南海问题上更🎭加依赖外部势力，降低了其自✋主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国📃家深化务实合作　　在域外势力插手🦅下，南海问题始终📿难以得到解决，相关谈判进🔸展缓慢，令相关声索💘国常常从🚒领土和海洋权益争端角度🚶看待其他方行为，导致相互之间信🎁任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势力🗾插手南海问题，特别是支持部😯分声索国的单边行动，企图让这些国👎家更加倾向于依靠美🚞西方🏮支持固化既得利益，而非通🔲过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化📺了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达💧了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合😣工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王😟毅在2025年的两会记者会上🧐明确指出，南海面⭕临的不稳定因素🗨和安全风险主要来自域外。在中国和🎳东盟国家早已就维护南📷海和平稳定达成重要共🍾识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家🕳唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作🤦浪，在各🐾种场合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需要🍛排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成♓符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🈚之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国😪等外部势力挑拨，导致相关国家难以🏔完全互信，对其他国家的相关🗓举动充满猜忌，为在南🚯海地区开展合作平添了诸多🐯困难。　　为实现南♟海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🌮地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🙃保护南海海洋资源环境✡的政策不仅没有得到🐾其他南海周边国家响应，个别国🔳家甚至趁机派渔船加强南📃海渔业活动。在2024年的南海伏🎂季休渔开始之后，菲律宾外交🆚部甚至发表声明谴责中国🍔宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵💶犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了🐚菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国📄出动海空力量赴航📕班失联海域参加搜救。然而，由于这🍌一海域内存在归属不确定岛🔕屿，马来西亚和越南🎛主张的管辖👖权在这里有重叠，给多国搜救力量💥的协同造成了困难。　　中🐕国南海研究院海洋🎪法律与政策研究所所长闫岩说，地🕑缘竞争和南海争议直接阻💙碍了海上合作的推🆖进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷📤不断，南海争端当事国🤸难以形成更深层次👋的互信，导致各🐉类合作项目与🔭合作机制难以推进和进🧞一步深化。某些域😰外国家不断炒作南海问题，构建虚🏺假叙事鼓吹“中国南海威胁😍论”，煽动争👟端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿🐠岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🍯百年变局一叶。美国霸权欲以🔚南海为“棋盘”遏制中国，破坏地💋区和平稳定的大势。这种🛶逆势而动的行径，与南海周边国家🏥及世界🙇各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🗳望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题😅不是也不应成为定🌾义本地区国家间关系🚖的主要问题。到底是🦌通过为美国等域外🦄势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛盾分💊歧、谋求共同发展？站在历史的🔑十字路口，相信地区🆕国家一定会作出正确的🏙选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展🔳繁荣是亚太国家🧒的共同愿望。　　在世界面📑临动荡不安的挑战时，看清美西方💡在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更加🚆深刻😾地认识美国霸权唯我独尊、唯恐🐯不乱的真实面目，更有助💎于亚洲以及全球各地一切爱好🔪和平和发展🍹的人们团结起来，共同建设😷更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🖼势力插手南海问题的事实真🐎相》智库✡报告由新华社社长、新华社国家高端智🧠库学术委🕷员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🔽社国家高端智库学术委员💜会副主任吕岩松任副组🥫长，新华社副⛳总编辑、新华社国🈴家高端智库学🔛术委员会执行副主任任卫😒东任执行副组长。课题组成员包括🎞刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报⏹告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多💆采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发📋布过程中，中国南海🔖研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原🛑院长王胜、中国南海研究院研🐍究员陈相秒、中国南海研究🏟院研究员闫岩、中🚸国南海研究院研究员丁铎、武汉大学💁国际法治研究院院长肖永平、武汉大🍄学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🚭研究院副院长冯🎙洁菡、武汉🔛大学中国边界🕯与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🐅学中国边界与海🚒洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🍁与全球战🏜略研究院亚太安全与外交😎研究室主任张洁、中国现代国际🧝关系研究📹院研究员杨霄、自然资源部海🤲洋发展战略🏷研究所研究员陈曦笛🍝等专家学者给予了📺多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🏜谢意。　　点击下方💲报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力💁插手南海问题的事实💥真相

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木崎明夏/Julia Delucia/青山朱里/Payton

（青岛日报／观海新闻记者 汐美沙織）